2015年,我會在市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局指導(dǎo)幫助和支持下,積極貫徹落實黨的十八大、十八屆五中全會以來黨的路線方針政策,緊緊依靠廣大會員單位,認真履行“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、行業(yè)自律”職能,認清形勢、創(chuàng)新思路、重點突破、務(wù)實工作。以服務(wù)會員為宗旨,不斷完善基礎(chǔ)條件,加強內(nèi)部治理,增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量,在全年的工作推進中取得了一些成績?,F(xiàn)就全年完成的主要工作報告如下:
一、2015年工作情況
(一)加強自身建設(shè) 優(yōu)化協(xié)會服務(wù)功能
1.加強制度建設(shè)。協(xié)會在推進九個專業(yè)委員會建設(shè)中,注重制度建設(shè),堅持建章立制,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展。3月,制定和印發(fā)了《贛州市建設(shè)協(xié)會專業(yè)委員會管理辦法》(試行),各專業(yè)委員會各項工作都貫穿著對制度的執(zhí)行力度和履行職能的水平上,使協(xié)會工作更貼近行業(yè)發(fā)展的實際,更具規(guī)范性、科學(xué)性和可操作性。
2.搞好評優(yōu)評級。根據(jù)市民政局《關(guān)于開展2015年度市屬行業(yè)協(xié)會商會等級評估工作的通知》,協(xié)會積極響應(yīng),認真做好等級評估申報工作。依據(jù)評估體系,共有基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效、社會評價四大項97個子項指標(biāo),需提供各種資料51項,協(xié)會工作人員認真負責(zé)、積極努力,對照評估標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項自評自檢,梳理資料,并于2015年11月,向贛州市民政局提交了協(xié)會等級評估申報材料,為爭取向行業(yè)協(xié)會更高等級積極努力。根據(jù)各專業(yè)委員會工作開展情況,工程勘察、工程檢測兩大專業(yè)委員會在主任、副主任委員和各會員單位的共同努力下,工作開展持續(xù)有效,取得了一定成績,被評定為2014年度先進專業(yè)委員會,協(xié)會給予及時鼓勵與表彰。2015年7月向省建筑協(xié)會推薦了先進企業(yè)12家、優(yōu)秀建造師20個,經(jīng)省評選,匯豐建設(shè)公司和尋烏蘭呂勛、信豐代家洋、匯豐江飛、王稼祥等4名建造師分別為全省先進企業(yè)和優(yōu)秀建造師。
3.優(yōu)化交流平臺。在2015年市內(nèi)內(nèi)部刊物發(fā)行遭遇新挑戰(zhàn)的情況下,協(xié)會會刊《城市經(jīng)緯》雜志依然較好地完成了本年度出刊工作;針對我會網(wǎng)站近年來的運行、服務(wù)情況,協(xié)會及時調(diào)整思路,力求做到協(xié)會網(wǎng)站實效性和時效性的多重融合,堅持了創(chuàng)辦網(wǎng)站、服務(wù)會員的一貫初衷;在新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的形勢下,協(xié)會網(wǎng)站還新增添了專項報道、信息交流、會員動態(tài)、微信工作聯(lián)絡(luò)群,微信公眾平臺等窗口,使協(xié)會網(wǎng)站更貼近會員。
4.辦理稅務(wù)登記。為服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)拓展了服務(wù)范圍。
5.感恩回報社會。協(xié)會的成就離不開社會各界的關(guān)注與培養(yǎng),回饋社會、為和諧社會的建設(shè)貢獻一份力量是協(xié)會長久不變的責(zé)任。為響應(yīng)和落實市政府“精準(zhǔn)扶貧”工作的實施意見,協(xié)會于4月籌集到數(shù)萬元的幫扶資金用于精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)堅持服務(wù)宗旨,努力為會員服務(wù)。
會員是協(xié)會存在的根本,服務(wù)會員是協(xié)會義不容辭的責(zé)任,今年主要做了以下工作:
1.及時反映會員單位的訴求。協(xié)會收集到63家單位,提出在職稱評定中支持建筑施工企業(yè)資質(zhì)就位請求,建設(shè)主管部門和協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門主動溝通,協(xié)調(diào)匯報,反映情況,要求予以支持,收到好的效果,建筑企業(yè)在本次職稱評定中享受到了綠燈關(guān)照。
2.宣傳會員單位的新成果。獲悉綠蜻蜓建設(shè)管理有限公司參建贛州銀行金融大廈工程榮獲2014-2015年度中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程),協(xié)會及時跟蹤采訪,采取圖片與文字相結(jié)合的辦法在建設(shè)協(xié)會網(wǎng)站與《城市經(jīng)緯》會刊上給予宣傳,展示其風(fēng)采。
(三)提升行業(yè)素質(zhì) 廣泛開展專題培訓(xùn)。
今年,協(xié)會及相關(guān)專業(yè)委員會十分重視行業(yè)培訓(xùn)工作,紛紛采取各種形式,培訓(xùn)各種專業(yè)的技術(shù)人員,提升行業(yè)的專業(yè)技術(shù)水平。建筑設(shè)計專業(yè)委員會抓住設(shè)計中的疑難問題、質(zhì)量通病、規(guī)范規(guī)程、強制性條文等設(shè)計人員關(guān)注的內(nèi)容,多方位、多角度地聯(lián)合多方面的力量,組織了12次培訓(xùn)、宣貫、研討會,開拓設(shè)計專業(yè)人員的視野,提高設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)和水平,活躍了專業(yè)委員會的活動內(nèi)容;檢測專業(yè)委員會于7月18、19日邀請《建筑基樁檢測技術(shù)規(guī)范》編制組專家來贛授課,舉辦培訓(xùn)會6次;勘察專業(yè)委員會組織了11人參加在南昌舉辦的研討班參加學(xué)習(xí);監(jiān)理專業(yè)委員會曾4次組織協(xié)助省監(jiān)理協(xié)會、南昌大學(xué)進行全國、全省監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,除此之外,協(xié)會還組織了兩次比較大型的培訓(xùn)。
1.組織“建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動”專題培訓(xùn)班。為提升工程建設(shè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì),規(guī)范我市建筑市場秩序,保障工程質(zhì)量安全,6月6日至6月7日,協(xié)會配合市局邀請了住建部干部學(xué)院專家學(xué)者,從五方責(zé)任主體履職規(guī)定、建設(shè)工程項目全過程監(jiān)督執(zhí)法、違法違規(guī)行為認定及查處等方面,組織了“建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動”專題培訓(xùn)班,對督查通報項目的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位管理人員進行強制培訓(xùn),共有460多人參加此次培訓(xùn)。參加學(xué)習(xí)的人員中,除200余名全市建設(shè)工程監(jiān)管人員外,另有260多名被督查通報的違法違規(guī)典型案例項目的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位管理人員。
2. 組織防火標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計新版國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》宣貫培訓(xùn)會。10月17至10月18日,協(xié)會聯(lián)合中國建筑設(shè)計研究院人才培訓(xùn)中心以及贛州市建筑設(shè)計研究院,在局八樓會議室組織防火標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計新版國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》宣貫培訓(xùn)會。有150多人參加了此次培訓(xùn),此次培訓(xùn)會為贛州建筑行業(yè)從業(yè)者在家門口就能學(xué)習(xí)了解到新規(guī)范提供了非常便利的學(xué)習(xí)機會,這不僅是一個學(xué)習(xí)規(guī)范、提升技術(shù)的好機會,更是一個技術(shù)交流、溝通業(yè)務(wù)的大平臺,建筑設(shè)計專業(yè)委員會從培訓(xùn)的組織到實施,做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(四)配合行業(yè)主管部門工作,參與行業(yè)治理。
協(xié)會以積極的態(tài)度,熱情的投入,圍繞上級發(fā)展的大局,牢記歷史使命,在思想和行動上與政府保持一致,做到上級的方針、政策及時傳達貫徹,行業(yè)需要配合的工作,及時跟進,主動配合。
1.完成和接受了市財政局對協(xié)會2014年度財政票據(jù)使用管理情況的專項檢查。
2.參與工程質(zhì)量治理行動。為貫徹落實“工程質(zhì)量治理兩年行動”,市建設(shè)協(xié)會向全市會員單位發(fā)出了《落實工程質(zhì)量治理措施,杜絕轉(zhuǎn)包違法分包,掛靠行為倡議書》。7月,工程監(jiān)理專業(yè)委員會組織開展了安全生產(chǎn)論壇,就怎么推動“兩年治理”、“危大”管理及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行了座談交流,并提出了具體措施。
3.派出技術(shù)專家服務(wù)行業(yè)工作。6-7月,檢測專業(yè)委員會派出專家約18人次對各縣(市)進行樁基檢測質(zhì)量管理信息和樁基檢測機構(gòu)的確認;11月,協(xié)會聘請五類四名專家配合主管部門進行強制性條文設(shè)計質(zhì)量檢查。
4.做好檢測監(jiān)管平臺的管理和技術(shù)服務(wù)工作。贛州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管系統(tǒng)(簡稱“檢測監(jiān)管平臺”)在2014年9月22日正式運行以來,檢測專業(yè)委員會分派專家采用輪班的方式協(xié)助市質(zhì)監(jiān)站進行了檢測合同、檢測方案、檢測報告等檢測資料的校核工作,以及檢測監(jiān)管平臺的日常管理和維護工作,為各樁基檢測單位能更規(guī)范的進行檢測工作提供了良好的技術(shù)支持。
5.協(xié)助搞好造價咨詢工作。造價咨詢專業(yè)委員會不斷完善以清單為主線的工程造價控制管理工作,落實企業(yè)信用評價試點工作實施方案,開展了工程造價咨詢職業(yè)風(fēng)險評價問卷調(diào)查。
(五)參加對外交流 促進行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展
3月16日,協(xié)會3人赴南昌參加了江西省建筑業(yè)協(xié)會第一次工作交流會。贛州市建設(shè)協(xié)會參會代表在會上從加強協(xié)會基礎(chǔ)建設(shè)、加強行業(yè)自律、積極籌建專業(yè)委員會等方面做了交流,所做工作獲得了省建筑業(yè)協(xié)會及其他地市協(xié)會的一致肯定和認可;10月11日,我會副會長、裝飾裝修專業(yè)委員會主任委員劉志忠代表我會參加了2015年華東六省一市建筑裝飾行業(yè)協(xié)會秘書長交流會。為進一步增強樁基檢測監(jiān)管平臺的信息化管理,工程檢測專業(yè)委員會采用請進來和現(xiàn)場實地考察的方式分別考察了武漢巖海、武漢中巖、上海巖聯(lián)等公司的低應(yīng)變實時上傳系統(tǒng)和檢測設(shè)施,為實現(xiàn)低應(yīng)變檢測數(shù)據(jù)的實時上傳做了大量的準(zhǔn)備工作。6月3日和6月26日前后分2次派技術(shù)專家赴省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測協(xié)會進行檢測監(jiān)管平臺的技術(shù)交流,為配合省建設(shè)主管部門的統(tǒng)一化管理做好協(xié)助工作。裝飾裝修專業(yè)委員會到長沙參加了中裝協(xié)組織的資質(zhì)重新就位的宣貫會,對本行業(yè)的發(fā)展有一定的推動作用。建筑設(shè)計專業(yè)委員會組織了相關(guān)管理、設(shè)計人員赴中國建筑設(shè)計院、寧波市房屋建筑設(shè)計院參觀考察,學(xué)習(xí)了好的經(jīng)驗和做法。通過積極開展各種對外交流工作,我會取長補短,解放思想向沿海發(fā)達地區(qū)、各兄弟協(xié)會學(xué)習(xí),為我會做好承擔(dān)更多職責(zé)的準(zhǔn)備,為充分發(fā)揮協(xié)會的基本職能而努力。
(六)加強行業(yè)自律 推進行業(yè)誠信體系建設(shè)
誠信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的生命,也是資本市場健康發(fā)展的基石。今年,協(xié)會在推進行業(yè)自律與誠信建設(shè)方面加大了力度。協(xié)會要求各專業(yè)委員會要根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求,制定和完善行規(guī)行約并組織實施;如工程勘察專業(yè)委員會一直注重自律工作的開展與實施,做到委員會日常工作常態(tài)化。注重日常監(jiān)察,對大型工程、重點工程、被舉報工程進行重點檢察,對現(xiàn)場勘察人員、見證人員、鉆機、原位測試、機組規(guī)范作業(yè)等方面進行日常督察。通過督察,增強了勘察單位遵守自律公約的自覺性。注重加強駐贛州市勘察單位分支機構(gòu)自律監(jiān)管,對已經(jīng)申請加入贛州工程勘察自委會的駐贛州市勘察單位分支機構(gòu),贛州市勘察自委會對其及時提出了相關(guān)勘察自律工作要求,并提供省、市相關(guān)自律文件供其學(xué)習(xí),及時進行了自律監(jiān)管。工程檢測專業(yè)委員會為保證行業(yè)自律工作順利開展,一直注重檢測監(jiān)管平臺的運行與維護,專委會專家組采用輪班的方式協(xié)助市質(zhì)監(jiān)站進行了檢測合同、檢測方案、檢測報告等檢測資料的校核及技術(shù)服務(wù)工作,為各樁基檢測單位更規(guī)范的進行檢測工作提供了良好的技術(shù)服務(wù),保障行業(yè)自律工作順暢進行。建筑設(shè)計專業(yè)委員會多次召開會議,修訂行業(yè)自律公約。工程監(jiān)理專業(yè)委員會廣泛宣傳《項目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項規(guī)定》等文件,并專題組織了一次安全生產(chǎn)論壇;裝飾裝修、工程造價、招標(biāo)代理等專業(yè)也在行業(yè)自律方面做了一定的工作。
二、存在的主要問題
2015年,建設(shè)協(xié)會做了一些工作,在基礎(chǔ)條件,內(nèi)部治理、工作績效等方面總體上有提高、有長進,但由于協(xié)會正處于政會分開,轉(zhuǎn)型運作的初始階段,仍然存在不少困難和問題:
一是班子建設(shè)有待加強。有的班子成員缺乏對協(xié)會工作的熱心,在自身繁忙的工作中很少抽出時間想?yún)f(xié)會的事,做協(xié)會的工作很少參與協(xié)會活動,影響了協(xié)會工作的開展。
二是專業(yè)委員會的作用有待發(fā)揮。建設(shè)協(xié)會是具有一定規(guī)模、多專業(yè)的社會組織,只有依靠專業(yè)委員會開展工作,工作才具有針對性和可操作性,從近幾年專業(yè)委員會運作情況看,有的工作運轉(zhuǎn)正常,發(fā)揮了重要作用;有的開展了一些活動,但作用發(fā)揮不明顯;有的則是沒有任何活動,影響了專業(yè)委員會作用的正常發(fā)揮。
三是服務(wù)范圍有待拓展。從協(xié)會工作現(xiàn)狀看,接受政府部門職能轉(zhuǎn)移的能力有限,接受轉(zhuǎn)移的事項不多,從事與會員單位密切相關(guān)的服務(wù)項目很少,造成協(xié)會在會員單位心目中無關(guān)緊要、可有可無。
四是籌集經(jīng)費的渠道有待疏通。由于協(xié)會的服務(wù)難以普惠到每個會員單位,協(xié)會當(dāng)前的業(yè)務(wù)范圍難以給每個會員單位帶來較多的好處;由于我市建筑企業(yè)總體實力偏弱,部分企業(yè)經(jīng)營不佳,再加上政會分開等多方面的原因,導(dǎo)致會員單位繳納會費的積極性不高。
三、2016年工作計劃
2016年,是協(xié)會承接政府部分功能轉(zhuǎn)移的破局之年,也是市建設(shè)協(xié)會能否站在更高層級,更快速、更無縫對接會員單位,做好會員服務(wù)的關(guān)鍵之年。在全新形勢下,依據(jù)我會的現(xiàn)有發(fā)展條件,在2016擬做好以下工作:
1.加快推進協(xié)會改革發(fā)展,激發(fā)協(xié)會活力
認真貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中、五中全會精神和市委、市政府《關(guān)于推進社會組織改革發(fā)展的意見》(贛市發(fā)[2015]24號),以及省委組織部等11個廳局《關(guān)于加強社會組織反腐倡廉及誠信自律建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(贛民發(fā)【2015】19號),上半年擬召開一次理事會或常務(wù)理事會,總結(jié)二屆三次理事會召開后的工作,認真研究協(xié)會改革發(fā)展的方向、工作任務(wù)及相關(guān)措施,以適應(yīng)新常態(tài)下協(xié)會工作的新形勢,促進協(xié)會健康有序發(fā)展,使協(xié)會成為政府職能轉(zhuǎn)移的重要承接者,社會政策的重要執(zhí)行者和社會道德的自覺踐行者,成為推進建設(shè)行業(yè)發(fā)展的重要力量。
2.組織相關(guān)調(diào)研活動,為行業(yè)發(fā)展出謀獻策
各專業(yè)委員會根據(jù)行業(yè)改革和發(fā)展中的熱點、難點問題,明確1-2個調(diào)研課題,列出調(diào)研提綱,組織主題調(diào)研活動,形成調(diào)研報告,及時反映涉及會員和行業(yè)利益的訴求,提出有關(guān)建議和建設(shè)性意見,為行業(yè)發(fā)展出謀獻策。
3.推進行業(yè)誠信自律,提高誠信自律水平
開展行業(yè)誠信自律工作是行業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。誠信建設(shè)是長久大計,是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工作,各專業(yè)委員會要把行業(yè)自律與誠信建設(shè)作為一項長期的任務(wù)持續(xù)深入地開展下去,行業(yè)自律工作已經(jīng)開展的專業(yè)委員會,要總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,找出存在的問題,修訂和完善好自律規(guī)約,搞好自律規(guī)約執(zhí)行情況的督查,使行業(yè)自律工作開展的更加扎實有效。行業(yè)自律尚未開展的專業(yè)委員會要積極行動起來,積極組織好行業(yè)自律工作,認真踐行行業(yè)誠信、重承諾、擔(dān)責(zé)任、樹形象,為促進行業(yè)有序、健康發(fā)展,樹立行業(yè)良好的社會形象發(fā)揮應(yīng)有作用。
4.抓好行業(yè)培訓(xùn),提高行業(yè)人員素質(zhì)
為進一步提高我市建設(shè)行業(yè)人才隊伍素質(zhì),改善人才結(jié)構(gòu),建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè),協(xié)會今后要繼續(xù)做好行業(yè)素質(zhì)提升、人才隊伍的培訓(xùn)工作。主要是要通過聘請高素質(zhì)的技術(shù)專家授課,與高等級的培訓(xùn)機構(gòu)強強聯(lián)合,通過舉辦培訓(xùn)班、專家講座等多種形式,擴大行業(yè)人員的知識面,提高隊伍的整體素質(zhì)。
5.搞好協(xié)會等級評估,爭取協(xié)會向4A級邁進
根據(jù)市民政部門等級評估工作的安排,2016年1-4月份,將進入第三方評估機構(gòu)實地考察,提出初步評估等級意見;評估委員會審核、公示確認評估結(jié)果階段。在這一階段中,協(xié)會有大量工作要做,需要繼續(xù)努力,細致工作,確保協(xié)會在等級評估中能獲得相應(yīng)的預(yù)想等級。
6.提升服務(wù)功能,增強協(xié)會凝聚力
協(xié)會要繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用,全力維護行業(yè)利益、促進行業(yè)發(fā)展,積極參與行業(yè)建設(shè),及時傳達學(xué)習(xí)、理解行政主管部門及本市有關(guān)部門下發(fā)的各類文件,積極聽取會員單位意見,代表行業(yè)提出建議。要重視行業(yè)文化建設(shè),弘揚主旋律、凝聚正能量,充分發(fā)揮《城市經(jīng)緯》會刊和協(xié)會網(wǎng)站的作用、宣傳、弘揚會員單位。從業(yè)人員的先進事跡、經(jīng)驗做法,展示行業(yè)風(fēng)采,提升行業(yè)正氣。要進一步加快研究探討扶持建設(shè)行業(yè)發(fā)展的鼓勵政策,創(chuàng)造出更加有利的發(fā)展環(huán)境,努力扶持有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建出自己的品牌。同時,積極幫助企業(yè)尋求適合自身特點的發(fā)展模式,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,增加企業(yè)占有本市建筑市場份額,鼓勵和支持建筑企業(yè)走向市外、省外參與市場競爭。要增強服務(wù)觀念,以服務(wù)會員、服務(wù)政府、服務(wù)社會作為協(xié)會的宗旨;要創(chuàng)造服務(wù)條件,使協(xié)會的基礎(chǔ)條件能夠適應(yīng)協(xié)會發(fā)展的需要;要具備服務(wù)的能力,培養(yǎng)和造就一支能干事的工作團隊,確保協(xié)會對政府部門的委托和授權(quán)管理的事項能夠圓滿完成;要有服務(wù)的績效,使會員單位感受到協(xié)會帶來的好處,通過各方面的努力,提升協(xié)會的生命力和凝聚力。
當(dāng)前,建筑業(yè)既面臨嚴峻挑戰(zhàn),也有難得的機遇。協(xié)會一定認真實施服務(wù)、維權(quán)、協(xié)調(diào)、自律工作職責(zé),不斷提高工作質(zhì)量和效率,真正使協(xié)會成為政府和企業(yè)聯(lián)系的紐帶和橋梁、建筑行業(yè)管理的參謀與助手、會員單位的“溫暖之家”。
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